包工头退出舞台这个说法,工地上隔段时间就传一次。每次传完,大家的反应出奇一致:不可能。
理由很充分,几十年都是这么过来的。项目上离了包工头,工人怎么组织,工资怎么发,活谁派,出了事谁担,全是问题。
这种想法不是没道理,但有一个容易被忽略的地方,很多人把很难落地当成了不可能落地。
难是真的,推动这件事的力量来源跟以前不一样了,它不是行业自发形成的共识,是自上而下在推的制度调整。
一个制度能不能推下去,..直接的判断标准就是看试点扩没扩大。
重庆从公布..批试点企业名单开始,到现在已经出到了第六批。一个政策推不动,一两年就没声音了。

能一批接一批往外扩,说明在试点项目上跑通了,成本和工期能算得过来账。
企业是算账的,账算不过来早就缩回去了,不会陪着一直试。
具体怎么跑的,细节没有全部公开,但试点持续扩大的这个动作本身比任何文件都说明问题,模式经过了实际项目的验证,不是拍脑袋的决定。
地方在推试点的同时,建筑央企也在动。
今年3月国资委开座谈会,提的方向很明确,建筑央企要建立自有工人队伍。

这两件事得放在一起看,地方试点是从项目层面验证模式能不能跑通,央企建队伍是从用工源头改变劳动力的组织方式,两个方向同时往中间走,建筑央企体量大、项目多,一旦他们开始养自有工人,整个用工市场会跟着变。
过去劳务公司招人、包工头带人上工地的模式,会从用工这个..基础的环节开始松动,不是某一家企业扛不住成本,是整个行业的用工结构在被重新调整。
具体到项目上,取消劳务..之后工人直接跟企业签劳动合同,不再是包工头带人来、干完一个项目就散。
社保、工资、工伤这些事企业得直接面对,没有中间层可以转嫁,跟过去把劳动关系甩给劳务公司有本质区别,企业的人力成本核算方式都要跟着变。

劳动关系变了,培训的账也得重新算,以前劳务公司管培训,投入能省就省,工人会干活就行,企业自己养工人之后培训投入会往上走,因为工人技能直接决定现场效率和安全,长期看工人的手艺会更扎实,现场返工的情况会减少。
培训跟上了,出了安全质量问题责任主体也没得推了,总包就是总包,没有层层..的空子可以钻,以前出了事先查合同、找..、一层一层往下追,以后没有这个空间了。
整个现场管理从班组管理到进度安排,从安全教育到质量验收,流程会被推着往上升级。
好处是看得见的,但落地的时候确实有几个坎绕不开。
项目有淡旺季,活少的时候工人闲着工资谁出,特种工种和高危作业企业自己养的人够不够用,这些问题是过去劳务..能存在几十年的原因。
有些试点项目已经在摸索办法,总包养一部分核心工种,专业作业企业做补充,项目之间人员可以调配,配套措施一条一条跟上来,原来卡住的地方会逐步松动。
这个转变不是一夜之间能完成的,但方向摆在这里了,以后直接跟企业签合同的机会会越来越多,社保、工资、技能证书这些东西比现在更规范。
做项目管理的人带工人的方式也要跟着变,以前跟包工头打交道,以后直接管工人班组。
适应的成本在抬高,行业的底线也在抬高,趋势推到这个份上,早适应的人有先手。
以后工地上不会再是包工头站在门口喊人、工人蹲在地上等活的场景。
工人跟企业的关系会越来越直接,谁用人谁负责,谁培训谁受益,谁施工谁担责,这条线会越来越清楚。
现在的试点企业、第六批名单上的单位、已经开始建自有队伍的央企,他们踩过的坑、算过的账、摸索出来的调配办法,就是后面全行业推开的底稿。这条路不会往回走了。
本文出自公众号建设工程杂谈
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